习近平对中国餐饮浪费再“敲警钟”有何考量

8月12日,北京,问题:习近平对中国的餐厨垃圾和“敲响警钟”有何考虑

中国最高领导人习近平最近发布了重要指令 ,以制止食物浪费 。他强调,要坚决制止食品饮料浪费,切实养成节约的习惯,并指出“食品浪费现象令人震惊,困扰!”

在北京接受采访的专家说,在这个特殊时期,中央领导层把重点放在“舌尖上的浪费”上 ,其后是粮食安全和社会习俗的高度优先事项,并促进了建立解决粮食短缺问题的制度。食物浪费。

习近平指出:“尽管我国粮食生产连年丰收,但我们仍然必须对粮食安全保持危机意识 。今年全球新皇冠肺炎流行的影响已经给我们敲响了警钟。”据观察,习近平从高水平的粮食安全问题出发考虑粮食浪费问题,这表明粮食浪费的潜在危害是巨大的,它还显示了在特殊时期确保粮食安全的预防措施。

当前,我国粮食生产连年丰收  ,粮食供应基本自给。但是,从中长期来看,粮食生产和需求仍将保持紧密的平衡。作为一个重要的饮食大国,中国人民向来以“为民食”与“艰苦奋斗”相结合的饮食文化而自豪。然而 ,在当今高度发达的饮食业中 ,食物浪费变得更加突出。

统计数据显示,2013年至2015年,中国的餐饮食品浪费量约为每年1700万至1800万吨,相当于每年3000万至5000万的食物配给量。2018年 ,全国餐饮业人均食品浪费率为11.7%。

“多年来的丰收似乎使人们越来越难以相信食物的来由。”南开大学周恩来政府学院教授张建说。同样注意确保粮食安全。”

不仅如此,还存在外部挑战 ,例如新的冠状肺炎流行 ,洪水和蝗灾,这些挑战叠加在粮食生产和需求保持紧密平衡的当前形势上 。专家认为 ,这一系列外部因素将使粮食安全更加重要,粮食浪费之风将更加“耀眼”。

疫情爆发后,世界上许多主要的谷物出口国相继实行了出口限制  ,这影响了全球谷物的生产,加工,贸易和运输。联合国粮食及农业组织最近发布了一份报告,预测到2020年,由于这一流行病 ,世界粮食短缺人口将增加1.3亿 ,将迎来过去50年来乃至未来最严重的粮食危机。世界粮食安全可能会进一步受到破坏。

习近平在最近的指示中说,流行病对粮食安全的影响“敲响了警钟”,并强调必须始终保持对危机的认识  。在这方面 ,张健认为 ,外部变化和挑战使“饭袋”安全对中国的重要性更加突出 ,遏制“指尖浪费”是在和平时期防范危险的举措 。

除了粮食安全 ,遏制食物浪费也与社会趋势密不可分。习近平在指令中要求 :“从根本上养成储蓄的习惯,营造浪费和自豪的耻辱氛围”。

中国共产党中央党校(国家行政学院)的朱立嘉教授说,勤俭节约是中华民族“从某种角度来看 ,浪费行为不是健康社会应有的现象。”中央政府高度重视不健康的社会现象和精神风气 ,有助于及时纠正相关问题 。

审查发现,自中共十八大以来,从“裁谈会”的启动到相关文件的整改 ,粮食浪费现象已有一定程度的改善。但是不可否认的是,某些地方仍然存在食物浪费,某些地方也禁止浪费食物  。

有分析人士指出,其原因是虚荣心和炫耀的社会氛围是缺乏约束措施和纪律机制的结果,无法及时有效地制止浪费行为。

关于这个问题,习近平提出了“对症状和根本原因进行治疗”。一方面,“加强立法,加强监督,采取有效措施,建立长效机制”,另一方面 ,“进一步加强宣传教育”。

中共中央党校(国家行政学院)教授戴彦军说,上述措施锚定了定制制度的建立,并使用僵化的制度来约束和惩治淫荡。注重文化建设,督促社会坚持“节俭反对浪费”的文化传统,增强内部约束力。

值得注意的是,有效实施“治疗症状和根本原因”的部署更值得期待。目前,全国许多饮食和烹饪协会相继出台了倡议 ,呼吁饮食企业主动提供中小盘菜 ,引导消费者主动包装,并深入开展“CD行动”。

海南省饭店餐饮业协会负责人告诉记者  ,根据政府和消费者的需求,将菜单设计成小,中,大份可为公司节省成本 。

从制度上看,近年来  ,法国,意大利和其他国家相继出台了遏制食物浪费的法案,要求超级市场向慈善机构或食品银行捐赠多余的食物,并获得相应的税收减免 。据观察 ,有关立法实践为中国提供了很好的参考和借鉴 。

戴炎军指出 ,遏制食物浪费的立法意图表明  ,国家制度建设是在不断响应社会发展的实际需要而不断完善的。“以前 ,已经发布了解决食物浪费问题的地方法律法规。由于它们已经在全国范围内受到广泛关注,因此值得期待在国家一级改善相关立法。”(结束)